Racalmuto. Lettera del "Comitato cittadino art. 1" ai Commissari, al Segretario, ai Blog, al Prefetto, all'Assessorato Regionale

Alla Commissione Straordinaria 

Al Segretario Generale 

Ai Blog Cittadini:

Regalpetra Libera, 

Malgrado Tutto, 

Castrum Racalmuto, 

Archivi e Pensamenti 

E p.c. 

Al sig. Prefetto di Agrigento 

All’Ass/to alla Famiglia dipartimento Enti Locali  R.S.

Oggetto: Richiesta pareri e documentazione.

“Ne con lo Stato ne con la Mafia” (dichiarava Leonardo Sciascia)

La crisi economica, morale e istituzionale che ha investito la nostra amata Racalmuto non ha, forse, precedenti nella sua lunga storia.

Le dimissioni del Sindaco e lo scioglimento del Consiglio Comunale per infiltrazioni mafiose hanno  amplificato la tendenza che la sfavorevole congiuntura, e la cattiva gestione politico-amministrativa avevano già delineato.

L’arrivo dello “Stato” con l’insediamento della Commissione Straordinaria fu salutata con sollievo e speranza da ampie fasce della cittadinanza e in particolare da coloro che avevano manifestato forte dissenso contro il modus operandi e l’atteggiamento antidemocratico di quell’amministrazione infiltrata dalla mafia e poi sciolta.

La consapevolezza che solo un accadimento eccezionale e traumatico come lo scioglimento degli organi elettivi, avrebbe potuto interrompere la spirale perversa della cattiva politica ha, in qualche modo, caricato l’arrivo della Commissione di eccessive aspettative.

Si pensava al ritorno di una normalità che forse, a Racalmuto, non c’è mai stata.

Purtroppo le cose sono andate diversamente; “Tutto come prima, peggio di prima”.

Dopo i primi 10 mesi di Commissariamento Regionale e i successivi 10 di quello Straordinario le criticità, le inefficienze, le illegalità messe in piedi da una certa classe politica con il compiacimento, la complicità o l’indifferenza a volte interessata, di ampie fasce sociali e  Istituzionali, sono in buona parte rimaste immutate.

Ci riproponiamo in un’altra occasione di esplicitare meglio questo concetto per  agevolare la comprensione delle dinamiche che hanno governato e governano la Regalpetra di Sciasciana memoria.

Tuttavia, riteniamo che il Commissariamento sia un’occasione unica per chiudere con il passato.

Del giudizio e dell’analisi sociologica e antropologica dei fatti  dovrà, necessariamente, occuparsene la storia.

Di quello politico-amministrativo, sta provvedendo il Ministero dell’Interno con l’insediamento di una Commissione Straordinaria, ai sensi dell’Art. 143 del D. L. del 18/8/2000  n. 267, che si muove, fino a nuove elezioni, dentro una cornice, non ben definita agli occhi dei cittadini.

La realtà ci porta necessariamente a prendere atto di quello che è successo e a  porci delle domande:

-La Commissione agisce nello stesso ambito e con le stesse prerogative degli organi democratici che sostituisce?

-La Commissione ritiene vigente lo Statuto Comunale? E per tanto, si ritiene  vincolata nella sua azione da detto strumento legislativo?   

-Deve in qualche modo tenere conto del programma amministrativo votato in precedenza dai Cittadini?

-La Commissione nel caso di un comune sciolto per mafia, ha o dovrebbe avere il solo compito di “traghettare” l’Ente alle nuove elezioni amministrative ripristinando la legalità violata, com’è opinione della dottrina prevalente, o può estendere il raggio della sua azione?

Per essere più chiari:

-La Commissione si dovrebbe limitare all’adozione degli atti e deliberazioni obbligatorie previste dalla legge o potrebbe e dovrebbe agire anche con atti e decisioni di natura politica?

-La Commissione se esprime atti, valutazioni e decisioni di libera natura politica esercitando corrispondenti  diritti e poteri degli amministratori che sostituisce, avrà anche corrispondenti responsabilità e doveri?

-E’ sottoponibile la Commissione a valutazioni, controlli di natura politica, critiche e proposte che potrebbero e dovrebbero  incidere sull’attività svolta?

-Qualunque Cittadino, Associazione, Comitato o partito Politico può legittimamente rivendicare il diritto di  partecipazione all’attività politico-amministrativa e se del caso a quello di critica con tutti i mezzi legittimi di azione e d’informazione che riterrà opportuno?    

-E di contro; la Commissione è tenuta ad assecondare, democraticamente, le aspirazioni e le esigenze dei cittadini che governa, compreso il diritto (tra i tanti) di conoscere con congruo anticipo il programma amministrativo e di ricevere formale risposta in termini di legge alle legittime istanze recapitate?

-Per quanto ci riguarda la risposta è affermativa in tutti i casi.

-Da tutto questo, e dalla ripetuta esortazione del Ministro Cancellieri, è scaturita in noi, l’esigenza di costituire il Comitato Cittadino Art. 1,  il cui obbiettivo statutario prevalente è quello di interagire con le Istituzioni, e rendere consapevolezza ai cittadini sugli obblighi, ma anche sui tanti diritti che la Carta Costituzionale e lo status di Cittadino comportano; il tutto ribadito e mirabilmente esplicitato dal nostro Statuto Comunale.

Per tanto chiediamo alla Commissione, e al Segretario Generale di volersi attivare nel rispetto  delle leggi vigenti producendo e/o pubblicando i documenti di seguito indicati, tra quelli che ci riserviamo di richiedere in altre occasioni:

1) La  Relazione sull’attività amministrativa al 31/12/2012

2) Il bilancio di previsione e il conto consuntivo degli ultimi due anni, resi in modo sintetico e comprensibile per consentire a tutti il raffronto e una piena consapevolezza dei dati. 

3) La relazione del Segretario Generale inviata alla C. dei Conti.

E ancora un documento riassuntivo dove siano indicati:

4) L’elenco dei debiti fuori bilancio e lo stato debitorio complessivo dell’Ente, a cosa si riferiscono e chi li ha determinati, al fine di consentire ai Cittadini l’espressione del consequenziale giudizio politico al momento opportuno.

5) Il regolamento sul controllo di regolarità amministrativa ( Dlgs n.286 del 30/7/’99 e DL 267/2000) ed ogni altro regolamento, la cui mancanza rende difficoltosa per i cittadini l’applicazione di tanti articoli dello Statuto Comunale.

6) Riteniamo altresì opportuno e doveroso che la Commissione spieghi dettagliatamente in termini di legge, la situazione economico e finanziaria dell’Ente, i pro e i contro di un’eventuale dichiarazione del dissesto economico, e lo stesso riguardo la strada in effetti intrapresa per il risanamento finanziario; sempre per assecondare il diritto dei Cittadini di sapere come vengono impiegati i loro soldi. 

Nel ribadire la completa e totale disponibilità del Comitato Art. 1 a partecipare e collaborare con la Commissione ed ogni altro organo del Comune per realizzare migliori condizioni di vita della comunità, si porgono, in attesa di un vostro riscontro, Cordiali saluti.

Il Presidente del Com. Art. 1 

Giuseppe Guagliano